Форум » Архив » Если к Вам пришла проверка (милиция, налоговая инспекция и т. п.) » Ответить
Если к Вам пришла проверка (милиция, налоговая инспекция и т. п.)
Александр Николаев: Что делать во время проверки1. Поздоровайтесь и включите диктофон. Включив диктофон, делайте запись в открытую. Произнесите: «Господа проверяющие, одну секунду. Это диктофон, он включен. Пожалуйста, говорите». 1.1. Если Вы боитесь включать диктофон и записывать на него все происходящее, то назначьте (приставьте) к каждому проверяющему по одному своему сотруднику с планшеткой и бумагой, и пусть он записывает каждое действие, каждый шаг, каждое слово проверяющих. Записывать необходимо открыто и ровно то, что происходит и (или) говорится, без своих выводов и комментариев. При необходимости покажите проверяющему то, что вы записываете. 1.2. Если Вы и это боитесь сделать, тогда пусть «приставленные» сотрудники запоминают все, что происходит и говорится. Помните: Штатные сотрудники настолько «рассудительны», что думают, будто эти представители подавляющих групп присутствуют здесь в силу необходимости, или выполняют какую-то полезную функцию, или что им можно что-то доказать. Однако «не бывает хороших агентов властей или подавляющих групп. Чем дольше вы стараетесь быть с ними любезными, тем хуже для Вас. И чем скорее Вы поймете это, тем счастливее будете» (Л.Р. Хаббард, работа от 26.12.1966). 2. Попросите проверяющих показать удостоверения личности. Они обязаны это сделать, при этом держа удостоверения в руках на расстоянии, доступном Вам для чтения. 3. Перепишите все данные удостоверений каждого сотрудника милиции. Не забудьте переписать название органа, выдавшего удостоверение, и срок, до которого оно действует. Помните: Часто на проверку приходят «залетные» товарищи, «перепутавшие» территорию для проверки. Иногда приходят на проверку с удостоверениями, в которых просрочен срок действия. Таким товарищам спокойно предложите покинуть помещение. 4. Попросите предъявить постановление на проведение проверки. 5. Сделайте копию постановления на проведение проверки. 6. Сравните Ф. И. О проверяющих из удостоверений с данными, указанными в постановлении. Часто бывает, что на проверку приходят «лишние» сотрудники милиции, не указанные в постановлении. Таким также предложите покинуть помещение. 7. Предъявить свои документы (паспорта). Директор также может предъявить протокол собрания участников (учредителей) о назначении его директором. Не будет ничего страшного, если Вы предъявите договор аренды помещения и нотариально заверенные копии учредительных документов. Пожалуйста, держите подлинники учредительных документов вне офиса. Для госорганов вполне достаточно нотариально заверенных копий. 8. Попросите у проверяющих номер телефона начальника, который их послал на проверку и позвоните ему. Выясните, действительно ли он направлял на Ваше предприятие проверку. Обычно они дают номер телефона дежурной части. Помните: Минимум 30 процентов постановлений на проведение проверки полностью липовые, то есть они выписаны самими операми. Еще процентов 20 постановлений действительно подписывались начальником, но, так же, как и в первом случае, не регистрировались в журнале проверок в УВД. Эти данные взяты мной от самих сотрудников милиции и подтверждаются различными источниками и моей практикой. 9. Дайте проверяющим книгу контрольных проверок и пусть они самолично запишут себя в эту книгу. 10. Проверьте правильность составления (содержания) постановления в соответствии с существующими законами. Форма постановления дана в виде приложений к приказам МВД России от 16.03.2004 №177 и от 02.08.2005 №636. 11. Если у проверяющих все верно с документами, нужно показать им запрашиваемые ими документы. Если Вы обнаружили, что проверять Ваше предприятие они не вправе, предложить им прекратить (не начинать) проверку и покинуть помещение. Если они откажутся покинуть помещение, то выполняйте их требования. В бизнесе бывают разные ситуации и здесь нужно проявлять разумность в предоставлении документов и информации. 12. Не оставляйте проверяющих без внимания и полного контроля. Записывайте на диктофон, бумагу все их действия, слова, абсолютно все. Помните: Осмотр помещений, осмотр ящиков, шкафов, личных вещей, изъятие чего бы то ни было, происходит только в присутствии двух понятых, не заинтересованных в исходе проверки. При этом милиция не вправе привести понятых с собой или назначить их из числа Ваших сотрудников. Этот пункт хронически нарушается. 13. Не отвечайте на вопросы, если не знаете ответа или не уверены, что ответ правильный и Вам он не повредит. Но и не молчите. Говорите что угодно, давайте уклончивые ответы и т. д. 14. Внимательно читайте все протоколы, акты и другие документы, смело записывайте туда все свои несогласия. Не отказывайтесь от подписи. Это не работает. Лучше записать в протоколы (и прочие документы) все то, с чем Вы не согласны и что, на Ваш взгляд, проверяющие делали неправильно. 15. Помните, что если строго следовать букве закона, то сотрудники органов имеют право проверять предприятие только в присутствии Генерального Директора (индивидуального предпринимателя) или другого лица, которому Генеральный Директор выписал доверенность на право представлять интересы предприятия на основании статьи 185 Гражданского кодекса Согласно статьям 2.4 и 25.3. КоАП РФ, согласно статье 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» единственным законным представителем юридического лица является Генеральный Директор (директор, исполнительный директор). В случае отсутствия законного представителя юрлица, проверка может быть проведена в присутствии двух представителей районной Администрации. 16. По результатам проверки проверяющие обязаны составить акт проверки, если были нарушения, то и протокол об административном правонарушении. Если они осматривали ваше помещение, столы, шкафы, личные вещи (ст. 27.7 КОАП) и т. д., то они обязаны были это делать в присутствии двух не заинтересованных понятых и по результатам осмотра обязаны составить протокол осмотра. Этот пункт также постоянно ими нарушается. Если они приняли решение изъять у вас какие-то документы и вещи, то также составляется протокол изъятия, с приложением подробной описи изъятых документов. Здесь сотрудники органов тоже постоянно делают ошибки. Необходимо помнить вот что – любая проверка, какими бы ни были ее результаты, – это всего лишь первый шаг, который еще не говорит ни о каких наказаниях. То есть здесь, на этом шаге не принимается решение о наказании. Это лишь констатация каких-то фактов с точки зрения проверяющих и не более. Что делать после проверки 1. Прогуляйтесь. Во время прогулки направляйте свое внимание на предметы, находящиеся вокруг. Нужно немного отвлечься от отрицательных эмоций, которые Вы получили во время проверки. 2. Выписать на бумагу все Ваши отрицательные эмоции, если таковые будут, и когда закончите, порвите написанное. На отдельном листе записывайте возникшие у вас соображения (в процессе выписывания отрицательных эмоций, у вас, возможно, будут появляться разумные решения). 3. Опишите сами весь ход проверки «как есть». Вам и вашему юристу потребуются факты. Описывайте ход проверки без каких-либо искажений. 4. Пусть каждый Ваш сотрудник, который тем или иным образом имел отношение к проверке, опишет ситуацию, и все что он видел «как есть». 5. Сделайте расшифровку диктофонной записи и распечатайте ее. 6. Соберите все постановления, акты, протоколы и т. д., которые сотрудники милиции оставили Вам по результатам проверки. 7. Изучите все изложенное в пунктах 3–6. Обратите внимание на ссылки, которые присутствуют в официальных документах проверяющих. Изучите их все. 8. Изучите, как по закону у Вас самих должна была вестись деятельность и оформляться документация. Тут, возможно, потребуется помощь профессионала. 9. Соберите и изучите всю информацию о том, как в точности должны были действовать проверяющие. Во время изучения данных материалов записывайте те статьи законов, которые были нарушены проверяющими и каким именно образом они были нарушены. 10. Сами или с помощью специалистов сделайте полную проверку своего предприятия на предмет соблюдения законодательства. 11. Составьте программу устранения недостатков и приступите к ее реализации, начав с тех, которые были выявлены во время проверки. 12. Если Вам назначили дату рассмотрения Вашего дела буквально на следующий день, и вы не успеваете хорошо подготовиться, то составьте ЛЮБУЮ жалобу на имя начальника того органа, который разбирает Ваше дело (ОВД или УВД, инспекция) и в ней выразите свое несогласие с результатами проверки. Попросите перенести рассмотрение на более поздний срок. Они обязаны дать вам время до двух недель. Быстро устраняя недостатки в компании, подготовьте уведомление (жалобу) с соблюдением следующего алгоритма (следующих шагов): – Укажите информацию о том, когда проходила проверка, что и кого проверяли, кто проверял. Начальник, читающий жалобу, не должен гадать, кто вы и из какой компании. Этот документ будет подтверждением о совершенной проверке начальнику. Вполне возможно – он никуда никого не посылал. – Опишите все нарушения проверяющих, с точным указанием того, что ими было нарушено, что было сказано и сделано в нарушение закона. Точно процитируйте статьи законов, которые были ими нарушены. – Предложите начальнику принять меры административного (при необходимости уголовного) характера к своим сотрудникам, нарушившим закон. Укажите цитаты из законов, на основании которых он должен наказывать своих подчиненных (например, Закон о милиции). Данный пункт в первом докладе не обязателен. При направлении жалобы в прокуратуру укажите порядок действий прокуратуры по проверке соблюдения законности со стороны милиции. Помните, прямая обязанность прокуратуры – контролировать законность деятельности милиции. – Напишите, что Вы устранили те недостатки, которые обнаружили проверяющие. – Помните, что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ст. 50 Конституции РФ, п. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), поэтому предложите в силу тех нарушений, которые допустили проверяющие, Вас не наказывать и дело прекратить. – Направьте внимание начальника на соблюдение законов РФ и пожелайте ему успехов в его работе. – К жалобе приложите копии: • Объяснительных Ваших сотрудников, в которых отражены нарушения проверяющих, но отсутствует описание ваших нарушений. • Все копии протоколов, актов и т. д. • Копии документов, подтверждающих, что Вы устранили все нарушения. • Копии приказов о наказании Ваших сотрудников, допустивших нарушения. • Любые иные документы, подтверждающие, что недостатки устранены и Вас наказывать не за что, но зато надо принять меры к сотрудникам органов. 14. Экземпляр жалобы отдайте в канцелярию госоргана, добившись, чтобы на втором экземпляре они поставили отметку о принятии этого документа. С третьим экземпляром сходите к старшему от проверяющих, дайте ему прочитать Вашу жалобу и спросите у него, что он обо всем этом думает. Спросите, существует ли законный способ прекратить дело. Если возникнут проблемы – постарайтесь уладить, не получится – переходите к следующему пункту. Оставьте третий экземпляр у старшего сотрудника, а с четвертым сходите на прием к начальнику. Дайте ему почитать вашу жалобу и спросите, как Вам быть дальше. Обычно на этом все и заканчивается. 15. Если не удалось решить проблему составлением жалобы, дождитесь даты рассмотрения дела и придите со своим юристом, представителем (предварительно выпишите ему простую форму доверенности на основании ст. 185–186 Гражданского кодекса) или адвокатом. Не оправдывайтесь, не обвиняйте, направляйте беседу на улаживание ситуации. Если столкнетесь с жесткой критикой, прекратите разговор и дайте им возможность выписать постановление о нарушении. 16. Впишите в это постановление все свои несогласия. Что делать после рассмотрения дела 1. Подготовьте (с помощью юриста или адвоката) исковые заявления в суд на (варианты): • Незаконные действия сотрудников органов. • На признание незаконным ненормативного правового акта органа. 2. Расширьте круг адресатов для рассылки жалобы (заказным с уведомлением о вручении). 3. Подайте иски в суд. Как правило, выиграть дело совсем не сложно. 4. Выиграйте дело. 5. Завершите наведение порядка в бизнесе (возможно, его легализацию).
Ответов - 30, стр:
1 2 All
полная версия страницы